楊照專欄:黨內初選是要幹嘛的?

出版時間:2019/04/24 00:02

楊照/作家

對這個問題,現在大部分人會給的答案,應該都是:找出最有可能當選的人。民進黨和國民黨初選相關新聞,連帶討論的,都是民調數字,都是誰最有機會打敗對手成為下一任總統。 

所以才會出現韓國瑜5點聲明中這種「擁民調自重」的姿態。的確,如果初選不過就是比民調看誰的支持率高,那麼各方民調明明就都顯示韓國瑜領先其他人,為什麼還要叫他參加初選呢?從民調上看,他已經是國民黨內最佳的總統人選,還要初選幹什麼?應該直接徵召他才對吧!

從這個角度看,吳敦義提議的「徵召參加初選」那是庸人自擾。現在媒體及其他機構所做的民調,必定都將韓國瑜放在裡面調查,也得到了他最為領先的明確結果,韓國瑜當然寧可就以此為憑據,直接參選總統,不要多經初選費一番功夫,更重要的,多了在初選中可能失敗的變數。 

對韓國瑜最有利的,是國民黨現在就直接徵召。不過在郭台銘參選之後,這個可能看來消失了,那麼次佳的情況,是王、朱、郭先在初選中廝殺一陣,如果最終出線的人在民調上仍然落後韓國瑜,尤其是看來有可能輸給民進黨的候選人,那麼到時候還有充分理由讓國民黨為了勝選而徵召韓國瑜。 

不過所有的算計都忽略了一件最根本的事:黨的初選真的只是為了找出能勝選的人嗎?同樣根本的:黨的存在只是為了勝選嗎?

換個比較冷門的角度看,為了這一陣子的騷動,國民黨會要付出怎樣的代價呢?首先必然的,是破壞了黨的制度,變成了一個沒有原則隨時可以改變遊戲規則的組織,也就等於鼓勵組織裡的人不需要尊重制度,為了自己的好處就不必按照規則來行事。

「韓粉」們不會在意的,但真正關心台灣政治的人必須看到、必須理解的是韓國瑜崛起的背景。那是多年來國民黨一直沒有像民進黨那樣建立一套穩定的黨內民主機制,以至於無法有效地培養黨內人才,讓黨內新生代能循明確管道升起,因此製造了人才斷層與人才荒,提供了韓國瑜突然拔起的環境。

很明顯的,不會有了韓國瑜,國民黨就自然解決了人才斷層、人才荒的問題。國民黨要重回執政,不管是韓國瑜或郭台銘,要到哪裡去尋找有足夠能力的團隊?在這方面,黨不但幫不上忙,而且還持續惡化阻止年輕人願意在國民黨內找出路求發展的條件,人民真的敢把這麼大的權力交給韓或郭嗎?

別忘了,還有更迫切的危機,黨不只要提名總統候選人,也要完成立委選舉的提名。把總統初選局面搞成如此混亂無序,這樣的黨中央將來要如何主導立委提名程序?看過了總統初選的種種破例運作,還有多少想要爭取立委提名的人會乖乖遵守初選規則,而不會設法在制度之外變通搶奪擴張自己的利益? 

初選本來就還有一個重要的功能,是向人民傳達施政理念,並藉由互動更深入了解現實,在過程中調整黨的路線與政策主張。一個黨的興衰成敗,不是也不能只靠候選人,更關鍵的還在如何藉由路線與政策主張,取得信任與支持。建立不了黨的制度,竟然讓初選辦法每日一變,針對不同候選人給不同規則,如此從總統提名亂到立委提名,好不容易趁著民進黨施政不佳而取得優勢的國民黨,還能維持多少選民的好印象?更不要說還能剩下多少選民支持了。

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楊照

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