i-Voting決定小提燈停發,自己的燈籠自己做

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出版時間:2018/12/28 21:03
論者認為,停止發送元宵節小提燈,是台北市柯市府第一個民間提案上架i-Voting且順利走完六個階段的案子,這個「類公投」案例彌足珍貴。圖為台北市狗年提燈。北市府觀傳局提供
論者認為,停止發送元宵節小提燈,是台北市柯市府第一個民間提案上架i-Voting且順利走完六個階段的案子,這個「類公投」案例彌足珍貴。圖為台北市狗年提燈。北市府觀傳局提供

楊士慧/台灣蠻野心足生態協會主任
 
停止發送元宵節小提燈,是台北市柯市府第一個民間提案上架i-Voting且順利走完「提案檢核」、「提案初審」、「提案討論」、「形成選項」、「宣傳準備及上架階段與投票」、「結果公布及執行」六個i-voting實施階段,這個停發元宵節小提燈「類公投」案例彌足珍貴。
 
當新上任的台北市政府觀傳局長劉奕霆拍板定案,決定依照投票結果,停發小提燈,媒體出現「i-Voting是少數暴力」、「小提燈沒了,北市家長哀嚎」、「不如取消元宵節」字眼……。
 
沒錯,參與本案i-Voting約只有1萬5000人,相較267.4萬的台北市民,簡直是零頭,只有極少數人i-Voting,所以不具代表性?如果依此邏輯,最強大的相對多數,就是票選市長,市長最大,什麼政策他就可以獨斷獨決嗎?顯然不是!這提供了參與式民主(i-Voting)與代議民主(市長)交叉運用決策的想像空間。
 
停發小提燈i-Voting過程,筆者時任台北市政府公民參與委員會委員,擔任起民間提案人及市政府溝通橋樑,扮演公親角色,舉凡如何優化提案公諸社會討論、選項文字的公平對稱、市府如何宣傳拉高i-Voting人數,以及結果參採的強度及替代方案等等,衡諸一年多來,就是公私協力合作促成i-Voting的過程,這部份亦可作為中選會未來辦理公民投票參考。
 
「停發小提燈」命題本身,並無侵犯個人權益,反倒是「減少垃圾」蔚為國際重要議題,台北市無法置身事外,當自誇市府大樓平日減塑成果斐然,卻在元宵節發放含燈泡、三顆鈕扣電池的塑膠包膜小提燈,簡直將市府大樓364天的減塑成果,在元宵節一天破功。
 
憶起小時候,相信多數人有拿著廢棄的奶粉罐敲敲打打自製燈籠的經驗,何況小提燈發放源自1997年阿扁市長才有,因此停發小提燈與罔顧傳統元宵節沒有關連性,所以公參會建議政策調整為:
 
(1)觀傳局採「賞燈不提燈,台北市政府不發放小提燈」的政策方向,鼓勵民眾自製提燈。
 
(2)由教育局或文化局舉辦製作環保創意燈籠比賽及教育活動,傳承節慶意義,讓單一制式的小提燈歸零,鼓勵「自己的燈籠自己做」,以提升兒童創造力與傳統節慶傳承意義。
 
i-Voting是民主深化的工具之一,還在實驗摸索中,目前穿透性不足,投票人數不多,但這也符合一般人不礙到自身利益,就冷漠以對事不關己的公共事務。

i-Voting尚需累積案例從中匯整經驗法則,先把它視為蒐集民意,進行政策徵詢與社會溝通的工具,大家壓力就沒那麼大。

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