​邦交國不是全部 貿易協定才重要

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出版時間:2018/09/12 14:24
論者指美中貿易戰就讓中國付出巨大代價,但美國所運用的關稅武器尚只是貿易壁壘的一部分,其背後是更根本的「貿易協定」──根本影響一個國家的國際處境。路透

戴發奎/自由業
 
「貧居鬧市無人問,富在深山有遠親。」有曾聽過郭台銘、馬雲那樣的富豪缺朋友嗎?有錢自然就會有朋友,沒錢後原有的朋友也都會跑光光。邦交國不等於是做生意暢行無阻,「貿易協定」才重要,對於無法加入貿易協定的國家就形成了壁壘,貿易壁壘能讓我們別說吃肉,連湯都喝不著。
 
貿易協定好比娛樂圈,娛樂圈結黨成派彼此拉拔照應,不是姊妹淘休想出現在她們的生日派對上,不是電視台總經理和王牌製作人馬哭爹喊娘也沒用,越南人要跟咱做閨密想都別想,不是台灣人就是不讓妳玩。
 
美中貿易大戰一個關稅提高就打的中國大陸人仰馬翻,大豆王破產、跨國製造業紛紛撤資,關稅還只是貿易壁壘的馬克沁重機槍,會死一大半但不會全死,頂多是因為進口稅提高減少競爭力至少還是可以賣東西給別人,真正可怕的是在機槍陣後看不到的火炮部隊──「貿易協定」。
 
每個貿易協定或協議大同小異不外是以下幾點:
 
1. 準不準讓你賣,例如金融方面,不是成員國就無法在該國設立分行無法提供全面金融服務。
 
2. 要不要讓你方便,例如成衣業,不買在成員國生產的紗線布料就不給零關稅或低關稅優惠(變相的提高非成員國的關稅),這就迫使不是成員國的成衣製造商去買別國的原料,本國的紗線布料上游廠商勢將無法生存。
 
3. 電子商務,牽連的是資料儲存的自由度及跨境傳輸,對電子商務的影響是零關稅的有沒有,對金融業則是不是成員國的金融組織不能將在他國的分行電子或其他型式的資訊發送出國外,等於是把你國家的銀行逼回變成古代的錢莊一樣凡事得行舟騎馬,別人坐火箭你駕牛車。
 
4. 服務貿易,就是對服務業務的開放,這對台灣60%都是服務業尤為重要。
 
貿易協定說的好聽是拆除各國的保護壁壘實行自由化,骨子裡玩的就是抱團在一起築起更大範圍的高牆。每個貿易協定加入的國家不一,看似合集,這裡一圈那裡一圈如同拔罐,靠我們近的牽連甚鉅、遠的就輕,《北美自由貿易協議》(NAFTA,成員有美國、加拿大、墨西哥)對台灣影響就不大,一旦貿易協定變成了交集,沒有在這個圈圈裡的國家勢必變成經濟孤兒。
 
所幸會影響台灣出口的貿易協定都還處在各國內部的審議程序階段尚且能馬照跑舞照跳,其中又以《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)影響台灣經濟最巨,佔台灣對外貿易總額25.25%(日本、加拿大、澳大利亞、智利、紐西蘭、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯),台灣2015年對CPTPP成員國出口(以下單位為百萬美元)依序為:日本4萬9562、新加坡4萬7830元、越南2萬3388元、馬來西亞1萬7174、澳大利亞7991,墨西哥6893,加拿大6890。
 
攸關台灣的三大貿易協定CPTPP、RECP(東協10加6)、TTIP(跨大西洋貿易與投資伙伴協定)都沒加入,台灣只能採取雙邊單點突破策略與他國展開FTA(自由貿易協定,Free Trade Agreement)談判協商。但台灣和新加坡的FTA簽訂在於中國大陸的態度,新加坡總理李顯龍曾表示台灣加入TPP,要取決於TPP成員國以及中國是否同意,因為TPP不僅是經濟問題,也是政治問題。強烈表明不承認是中國人就不給玩的態度。(按:TPP(跨太平洋夥伴協定),美國總統川普表明不加入後更名為CPTPP)
 
邦交國的多少關乎的是面子問題,但無法當飯吃,顧好肚子變有錢了朋友自然就會自己過來,所謂的「笑貧不笑娼」也充分反映在國際現實上。


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