時代在變,我國跟上腳步了嗎─談港埠定價的角色

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出版時間:2018/01/14 11:15
隨著潮流趨勢的改變,「港埠定價」對港埠的發展扮演著影響著極為重要的角色,因為港埠的競爭力、投資者的決策、港埠發展策略等,都會受到「港埠定價」的影響。台灣港務公司提供

蔣昭弘/中華科技大學航空運輸研究所所長 
 
根據聯合國貿易和發展(United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD)資料顯示,2016年全球貨櫃量達7億TEU,相較前年成長1.99%(UNCTAD,2017) ,其中,東亞地區前31大港埠貨櫃量約佔全世界貨櫃量32%。高雄港過去一度是全球第三大貨櫃港,但貨櫃量卻僅占全球貨櫃量的2%,相較於亞洲其他主要港埠相對所占比率較低。

由於港埠就是國家貿易主要樞紐,港埠的興衰也反映出國家經濟狀況。為了提振港埠競爭力,亞洲各國港埠一直不斷地提升港埠競爭力,像是採取自動化的投入、巨資擴建等吸引外資,港埠經營模式也更具創新和彈性。

以「港埠定價」來說,不再只是簡單的對港埠使用的收費。隨著潮流趨勢的改變,「港埠定價」對港埠的發展扮演著影響著極為重要的角色,因為港埠的競爭力、投資者的決策、港埠發展策略等,都會受到「港埠定價」的影響。

「港埠定價」應該是一種策略、一種手段,吸引顧客上門並綁住顧客。檢視我國港埠競爭力逐步衰退,「港埠定價」仍停留在過去的舊思維,爰提出新的思考方向,供相關單位做決策參考。

在過去,「價格」皆是以行政邏輯來設計的,也就是說,在某些情況下,被視為是一種稅收,而不是服務的價格。到了現今,某些範圍的成本只要能夠獲得打平,像是:營運和一定程度的投資,才是最重要的目標。這意味著,「定價」並不總是基於經濟邏輯(Port Strategy, 2015)。

舉例來說,「轉運貨」對港埠價格敏感。在某些案例中,價格結構能隨著情況改變,將更具吸引力,尤其是對港埠轉運的價格。行政邏輯將「一艘船視為一艘船」,而不是根據他們運送的貨物,是否在港內進行轉運,而對船舶進行定價。但從經濟及商業邏輯來看,這兩種定價是不一樣的價格,「最低的價格應該給對價格最敏感的市場」。

在許多港埠,轉運貨(像是:貨櫃以及原油,甚至是乾散貨)都是對價格最敏感的貨物流,尤其是轉運貨物的進出港,對港埠來說,產生的更是「兩倍」的港埠費用。因此,轉運的特殊定價似乎是值得的。這概念也像大多數機場,過境旅客的價格也較低(Port Strategy, 2015)。像是鹿特丹港,提供轉運的折扣(discount),折扣的金額上限,以所支付的金額不得超過相應年度支付的港埠費用淨額即可(Port of Rotterdam, 2017)。

至於「折扣(discount)」,也不會像過去貨量達到多少就有多少折扣。「折扣(discount)」的形式有:

1. 捆綁折扣(Bundled Discount)

以愛沙尼亞的塔林(Tallinn)港,以使用港埠的次數給予不等的折扣;若船舶只是來裝貨,能得到噸位折扣20%的折扣(Port of Tallinn, 2017)。更或許該港可以將使用次數與貨運量做綑綁,以增加港埠貨運量。這種折扣也可以是港埠不同的業務綑綁給予折扣,就視使用這折扣的目的為何了。

2. 預付款折扣(Prepayment Discount)

航商若能預付下一年度的港埠使用費用,對港公司來說,業績壓力也得到舒緩。當然港公司也是要設定相當程度的貨物量,才能有此預付款折扣。這概念跟長期租用碼頭專用泊位的概念也很相近,最終目的就是希望業者能將港埠視為長久據點。

3. 量的折扣(Volume Discount)

這是最多港埠使用的方式,達到多少貨量給予多少折扣。但,現今的行銷手法,會增加配套措施,像是:折扣必須在下年度也做到一定的量才能給予折扣金,或是折扣金分三年度攤還給航商,藉由折扣金確保未來三年航商還是要在這港埠作業,否則領不到折扣金,變相「綁住」航商。

4. 季節性折扣(Seasonal Discount)

運輸業有淡旺季,有些港埠的定價即會隨著淡旺季有所改變。Port Solent Marina即提供夏季和冬季的季節性定價。

港埠定價的折扣,要視為一種策略,其目的是可以帶來更多的貨量,引入新的業者,並為港埠提供更多優勢。但最重要的,就是要搭配留住業者的策略。像是百貨公司的周年慶,買千送百,其中的百元券要留到下次消費折抵,或是達到多少消費金額才能折抵,其道理都是為了消費者的下次消費及創造銷售額。

我國自2012年起,港埠營運者已改制為港務公司,然而在「港埠定價」新趨勢下,相較於各全球主要國際港埠似乎慢了一步,建議我國港埠既然公司化就該朝向企業化經營,對港埠營運者來說,不是一味的降價來吸引航商,而是要把「港埠定價」視為一種策略,在財務上當然還是需要設停損點,或是研擬其他彌補的配套措施,多面向地進行考量與訂定。我國港埠貨運量節節衰退的此時,港公司是該全盤檢視港埠定價,用新的行銷手法突破台灣貨量的僵局了。


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