勞動部面對極端問題未能及時因應 再添血汗污名

出版時間:2017/03/24 15:46

林亮宇/執業律師、勞資爭議調解人

23日報載,有立法委員質詢勞動部長有關《勞動基準法》第30條之1第1項第1款4周彈性工時(也稱4周變形工時),當4周一例一休中的4個休息日全數加班,4個例假又全部集中,勞工可能連續工作24天,並稱這一個條文是「血汗條文」,就實際輔導諸多企業的執業律師而言,有一些想法不吐不快:

一、4周彈性工時早在民國85年修正時增定,迄今並無太大的改變。

二、在105年之前,當時《勞基法》工時為雙周84小時,不管有沒有採取4周彈性工時的行業,勞工可能連續工作幾天?答案是遠超過24天,因為有46小時可以加班,所以可以高達28天都在工作,甚至因為沒有不能加班的「例假」,因此幾乎可以一直工作下去。現在如果是血汗條文,以前可能是「人間煉獄條文」了!

三、105年《勞基法》降低工時為每周40小時之後,適用4周彈性工時的行業規定沒有修正,因此還是可以彈性調整工時。

四、106年一例一休規定上路,適用4周彈性工時的行業雖然可以不受7休1之限制,但是《勞基法》第36條第1項第3款還是有一個保障規定,就是勞工每2周內至少應有2日之例假,每4周內之例假及休息日至少應有8日。

​五、《勞基法》第42條有規定「勞工因健康或其他正當理由,不能接受正常工作時間以外之工作者,僱主不得強制其工作」,換句話說,勞工可以拒絕加班,甚至僱主如果強迫勞工加班,不只是行政罰而已,僱主還已構成刑法上的犯罪行為,可以處6個月以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣30萬元以下罰金。

立委指的就是僱主故意把2周內的2個例假,分別放在第1周前2天與第4周的後2天,中間的休息日全部都加班,如此一來確實就會連續工作24日,但現在訊息發達,加上僱主面對刑事責任,多半不敢強迫員工加班。反而是員工想要在休息日加班,因為可以多領得1倍半的加班費,而且真的如立委所說,4個例假放在4周頭尾的方式排假,員工同意休息日全部加班,員工除了可以多領得4天的加班費(以一個月薪水36,000元為例,可以多領得7,600元的加班費),還可以規劃很多休閒活動。

筆者輔導企業的過程中,有很多零售業、餐飲業的員工都告訴老闆,想和家人出國或國內多天旅行,希望可以先連續工作再休長假,這些適用4周彈性工時的行業,就可以在排班時滿足員工的需求,員工在工作的時候也知道可以放假了,勞資雙方各取所需,自然關係和諧,如果《勞基法》連這點排班彈性都沒有了,才真正成為兩面不討好的法律。

勞動部長也沒有在第一時間說出「如果僱主強迫員工加班,依法移送檢察機關偵辦」,只回答要經過員工同意,才導致「鄉民」議論再起,「血汗」污名揮之不去,更是筆者閱聽新聞時之感慨。


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