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美中初階貿易協議將達成 川普放話 若無法達成 將再提高對中國關稅

【蔡文英╱綜合外電報導】美中貿易第一階段協議即將敲定!美國總統川普前天在紐約演說時稱,第一階段協議可望很快達成,但強調他只會在對美國企業與勞工都有利情況下才簽署,並警告若無法達成第一階段協議,美國將再提高中國商品關稅。媒體指主要僵局卡在美國是否願在第一階段協議就取消所有現行關稅,或只取消原訂12月15日生效的關稅。

喬治亞州薩凡納港的碼頭進貨狀況。美聯社

川普前天在紐約經濟俱樂部演說時指出,中國渴望與美國達成協議,但他只會在對美國企業與勞工都有利的情況下才會簽約,「我們很接近了,重要的第一階段協議可望敲定,有可能很快就達成。」他表示如果協議不成,美國打算再加增關稅。
《華爾街日報》引述1名熟悉美中貿易談判人士說:「美國談判代表在做成任何關稅減免決定前,會嘗試獲取最大利益。」美國一直想利用關稅影響力做為落實機制的一部分,只有在中國完全遵行協議的種種承諾,才會降關稅。
報導指,協議僵局集中在美國是否願在第一階段協議就取消所有現行關稅或只取消原訂12月15日生效的關稅。消息人士稱美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)原反對自9月1日起對1110億美元(約3.4兆元台幣)中國商品課徵新關稅,但如果沒得到北京承諾,他不急著取消現已是美國政策的最新關稅措施。
曾是萊特海澤首席副手、現為華府一家律師事務所合夥人沃恩(Stephen Vaughn)說:「中國愈快展開川普所要求的結構性改革,對中國愈有利。」
川普上月在白宮會見中國副總理劉鶴時,也提到預料兩國能敲定協議,並「在3、4或5周內簽署」。
上周爆發中美兩國對談判內容不同調的爭議。中國商務部7日宣布中美已同意將跟隨協議進展,分階段相互取消懲罰性與報復性關稅,做為第一階段協議的一環,但此說法遭支持加徵關稅的川普打臉。
據最新統計,對中國商品加徵的關稅每月為美國財政部帶來約70億美元(約2137億元台幣)進帳。歐巴馬政府時期資深貿易談判代表、現為華府「亞洲協會政策研究所」董事柯特勒(Wendy Cutler)批評川普團隊似乎無力完成談判。
《華爾街日報》指出,由於未來下一階段的協議前景不明,目前美中雙方想辦法敲定第一階段協議的最佳版本。


習近平與川普原預計在智利APEC峰會簽署協議。歐新-埃菲社

川普揚言如果美中無法談成貿易協議,不排除再加關稅。

傳簽約地點被中打槍「考慮在歐洲或亞洲」

川普與中國國家主席習近平原訂於本月中旬在智利舉行的亞太經濟合作會議(APEC)高峰會期間,簽署第一階段貿易協議,但因當地社會動盪,智利總統皮奈拉(Sebastian Pinera)上月底臨時宣布取消峰會。簽約新地點尚未宣布,川普日前提議美國愛荷華州。但彭博資訊報導,匿名消息稱白宮提出美國的地點都被排除,如今考慮在亞洲或歐洲舉行。



【看新聞學英文】Logjam 僵局;困境

The logjam centers on whether the U.S. has agreed to remove existing tariffs in the so-called “phase one” deal that the two countries have been working toward-or whether the U.S. would only cancel tariffs set to take effect Dec. 15.The Wall Street Journal
協議的僵局集中在美國是否願在兩國正努力達成的第一階段協議,就取消所有現行關稅,或只取消原訂12月15日生效的關稅。《華爾街日報》


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