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​陳冲批《最低工資法》立法功夫不足 勞動部:已通盤考量

總統蔡英文政見《最低工資法》草案目前正在政院審議中,但行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(11/6)批評,沒做好基本功夫就訂法,還不如制定《最低便當法》。但勞動部回應,基本工資確實不是單純的經濟議題,但勞動部有掌握了國內外相關社會經濟數據、基本工資調整的受惠人數及企業增加的成本等資料;基本工資審議時,皆由全體委員通盤考量各項經濟社會指標,並非未做足基本功夫,也不是討價還價。陳冲今指,《最低工資法》草案重點並不在於行政院的核定權,而是在於勞動部對最低工資有否作好基本功夫,未來的最低工資實施的影響報告內容是否值得信賴,審議會的獨立性如何。調整依據的各項經濟指標不是多列,就可以對外界交代考慮周全,反而會造成依結論選擇有利的指標。陳冲表示,台灣基本工資的調漲,從過去到現在,始終都不是單純的經濟議題。勞動部如要繼續推動《最低工資法》立法,更應在推動前先行作好所有的基本功夫並向社會宣示已準備好了,取得勞資信任,不要每次調整後,勞方不滿意,資方也不滿意。陳冲批評,勞動部有義務確實掌握各不同產業的競爭條件、勞工就業所涉的行業、地區及生產力而致的失業變化,尤其是到底有多少人領基本工資,期以了解是否保護勞工,而不是用推估數或以低報的勞保薪資計算,這點或許可請勞動部對外說明其計算基礎並試編Kaitz index(基本工資衡量標準)說明與各國之比較。他認為,沒有作好基本功夫的《最低工資法》立法,不能改變目前調整基本工資喊價的運作,充其量又是一個順應民粹的立法。勞動部今以新聞稿回應,勞動部確實掌握相關社會經濟數據,審議時係由全體委員通盤考量各項經濟社會指標獲致結論,並非未做足基本功夫。官員說,Kaitz index是經濟合作暨發展組織(OECD)將主要國家的基本工資除以平均薪資或薪資中位數,但各國有不同背景,無法單純用數值來比較誰優誰劣,例如美國聯邦基本工資近10年都是每小時7.25美元,但整體薪資一直上漲,Kaitz index看起來就較低。勞動部說,基本工資確實不是單純的經濟議題,但勞動部確實掌握了國內外相關社會經濟數據(包括就業狀況、各業勞工工資、平均薪資等)、基本工資調整的受惠人數及企業增加的成本等資料;基本工資審議時,皆由全體委員通盤考量各項經濟社會指標,充分發言、熱烈討論,獲致結論,並非未做足基本功夫,也不是討價還價。勞動部說,《最低工資法》目前正在政院審查中,草案將最低工資所需參考的社會經濟指標入法,讓審議指標更加明確,並建立最低工資審議會的議事規則及設置「研究小組」先行評估,於每年4月提出最低工資實施對經濟及就業狀況之影響報告,並於召開審議會30日前作成研究報告及調整建議供審議時之參考,以完善最低工資審議機制。該法草案將於行政院審議完成後,送請立法院審查。2012年陳冲擔任行政院長時,就曾因對基本工資調漲案設下條件,引發時任勞委會主委的王如玄請辭,當時陳冲就要求勞委會計算Kaitz index。(唐鎮宇/台北報導)看了這則新聞的人,也看了……
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行政院前院長陳冲過去任內就曾反對基本工資調漲,今再批訂定《最低工資法》不如訂《最低便當法》。資料照片

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